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社會生活在日本列島的我們,無法避免巨大地震以長期周期發生的宿命。首都直下型地震、南海海溝地震等規模最大的地震總有一天會發生,那麽我們現在應該做些什麽呢?2011年發生東日本大地震時,筆者作為內閣府(防災擔當大臣)的總括參讚,站在緊急災害對策本部的最前線應對。基於這種經驗和教訓,就日本的防災行政體製的理想狀態提出建議,提出了應對首都直下型地震的城鎮建設的處方。